2025-11-07 09:21來(lái)源：廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委

11月6日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)《廣西壯族自治區(qū)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，其中提到，為有效銜接廣西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和南方區(qū)域電力市場(chǎng)，暫定廣西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)上限為0.75元/千瓦時(shí)、申報(bào)下限為0元/千瓦時(shí)，出清上限為1.125元/千瓦時(shí)、出清下限為0元/千瓦時(shí)。后續(xù)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步研究適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上限考慮工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)水平等因素確定，申報(bào)價(jià)格下限考慮新能源在電力市場(chǎng)外可獲得的其他收益等因素確定，具體由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)適時(shí)調(diào)整。

2025年6月1日以前（不含6月1日，下同）投產(chǎn)的新能源存量項(xiàng)目：

（1）全容量投產(chǎn)的分布式新能源項(xiàng)目：

①機(jī)制電量。銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策，100%上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量。新能源項(xiàng)目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機(jī)制的電量比例、但不得高于上一年。鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目通過(guò)設(shè)備更新改造升級(jí)等方式提升競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

②機(jī)制電價(jià)。參考廣西現(xiàn)行平均燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.4207元/千瓦時(shí)（含稅，下同）執(zhí)行。

③執(zhí)行期限。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（財(cái)建〔2020〕426號(hào)）等文件規(guī)定，納入機(jī)制的項(xiàng)目達(dá)到全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)或項(xiàng)目投產(chǎn)滿20年后，不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。廣西陸上風(fēng)電屬于四類(lèi)資源區(qū)，項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為36000小時(shí)，光伏發(fā)電屬于三類(lèi)資源區(qū)，項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為22000小時(shí)。原國(guó)家批復(fù)文件中明確項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)或運(yùn)行年限的，按照國(guó)家要求執(zhí)行。

（2）已進(jìn)入電力市場(chǎng)的新能源項(xiàng)目：為做好新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制與廣西電力市場(chǎng)交易政策的有效銜接，對(duì)已進(jìn)入電力市場(chǎng)的新能源項(xiàng)目實(shí)行過(guò)渡政策。

①機(jī)制電量。2025年已進(jìn)入電力市場(chǎng)的平價(jià)新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量的56%納入機(jī)制電量，補(bǔ)貼新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量不納入機(jī)制電量。新能源項(xiàng)目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行過(guò)渡期政策的電量比例、但不得高于上一年。

②機(jī)制電價(jià)。適當(dāng)銜接2025年廣西電力市場(chǎng)電能量交易價(jià)格，暫定為0.34元/千瓦時(shí)。

③執(zhí)行期限。結(jié)合廣西新能源項(xiàng)目和電力市場(chǎng)發(fā)展等有關(guān)情況，過(guò)渡期暫定為3年，視實(shí)際情況調(diào)整。

2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目：

（1）機(jī)制電量。首次納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)銜接2024年新能源保障利用小時(shí)數(shù)，按照全區(qū)增量新能源項(xiàng)目年度預(yù)測(cè)上網(wǎng)電量的30%確定。后續(xù)新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況，以及用戶電價(jià)承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整，由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同能源主管部門(mén)等有關(guān)單位在每年競(jìng)價(jià)公告前另行明確。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制的電量，可適當(dāng)?shù)陀谄淙�部發(fā)電量，暫定不超過(guò)其全部上網(wǎng)電量的80%，通過(guò)競(jìng)價(jià)方式確定是否進(jìn)入機(jī)制執(zhí)行范圍。為確保競(jìng)爭(zhēng)有效，機(jī)制電量申報(bào)總規(guī)模與核定總規(guī)模比率原則上不低于1.2，否則相應(yīng)調(diào)減核定機(jī)制電量規(guī)模直至滿足比率要求。

（2）機(jī)制電價(jià)。自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年組織已投產(chǎn)和未來(lái)12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過(guò)機(jī)制執(zhí)行范圍的項(xiàng)目自愿參與競(jìng)價(jià)形成。競(jìng)價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定、但不得高于競(jìng)價(jià)上限。首次增量新能源項(xiàng)目競(jìng)價(jià)上限暫定為0.36元/千瓦時(shí)，競(jìng)價(jià)下限暫定為0.131元/千瓦時(shí)。后續(xù)年度競(jìng)價(jià)上下限水平由自治區(qū)價(jià)格主管部門(mén)在每年競(jìng)價(jià)公告前另行明確。競(jìng)價(jià)上限考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，初期考慮成本因素、避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等設(shè)定競(jìng)價(jià)下限。

（3）執(zhí)行期限。入選的增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限為12年，執(zhí)行期限精確到月，當(dāng)月到期后，次月退出，執(zhí)行期限到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)，新能源項(xiàng)目通過(guò)參與電力市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià)。入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目，原則上以入選時(shí)間為執(zhí)行起始時(shí)間。入選時(shí)未投產(chǎn)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間為執(zhí)行起始時(shí)間；如實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間，實(shí)際投產(chǎn)前覆蓋機(jī)制電量自動(dòng)失效，執(zhí)行期限不順延；如實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，當(dāng)次入選結(jié)果作廢，且3年內(nèi)不得參與競(jìng)價(jià)。在桂能源企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，避免延期投產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

特殊項(xiàng)目：2025年6月1日以前已開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目，按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。